未從根本上解決工業(yè)污染問題的原因在于:一,隨著生產(chǎn)的發(fā)展和產(chǎn)品品種的不斷增加,以及人們環(huán)境意識的提高,對工業(yè)生產(chǎn)所排污染物的種類檢測越來越多,規(guī)定控制的污染物(特別是有毒有害污染物)的排放標(biāo)準(zhǔn)也越來越嚴(yán)格,清潔生產(chǎn)審核報告公司,從而對污染治理與控制的要求也越來越高,為達(dá)到排放的要求,企業(yè)要花費(fèi)大量的資金,大大提高了治理費(fèi)用,即使如此,一些要求還難以達(dá)到。
20世紀(jì)90年代初,經(jīng)濟(jì)合作和開發(fā)組織(OECD)在許多國家采取不同措施鼓勵采用清潔生產(chǎn)技術(shù)。例如在西德,將70%投資用于清潔工藝的工廠可以申請減稅。在英國,稅收優(yōu)惠政策是導(dǎo)致風(fēng)力發(fā)電增長的原因。自1995年以來,經(jīng)合組織國家的開始把它們的環(huán)境戰(zhàn)略針對產(chǎn)品而不是工藝,以此為出發(fā)點(diǎn),引進(jìn)生命周期分析,以確定在產(chǎn)品壽命周期(包括制造、運(yùn)輸、使用和處置)中的哪一個階段有可能削減或替代原材料投入和尤為有效并以至低費(fèi)用消除污染物和廢物。這一戰(zhàn)略刺激和引導(dǎo)生產(chǎn)商和制造商以及政策制定者去尋找更富有想像力的途徑來實現(xiàn)清潔生產(chǎn)和產(chǎn)品。
《中國21世紀(jì)議程》的定義:清潔生產(chǎn)是指既可滿足人們的需要又可合理使用自然資源和能源并保護(hù)環(huán)境的實用生產(chǎn)方法和措施,其實質(zhì)是一種物料和能耗至少的人類生產(chǎn)活動的規(guī)劃和管理,將廢物減量化、資源化和無害化,或消滅于生產(chǎn)過程之中。同時對人體和環(huán)境無害的綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)亦將隨著可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的深入而日益成為今后產(chǎn)品生產(chǎn)的主導(dǎo)方向。
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