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| 先生： |
安全風險控制到位，就不會有事故隱患，雙重預(yù)防，一旦發(fā)現(xiàn)隱患并及時處理，就不可能造成事故。通過雙重防范的工作機制，將各種風險有效控制在可接受的范圍內(nèi)，從隱患形成之初就進行治理，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。安全生產(chǎn)工作和其他工作一樣，只有遵循規(guī)則才能控制。要牢固樹立事故防控理念，牢牢把風險分類控制和隱患排查治理放在首位。
建立實施雙重預(yù)防體系，是樹立安全風險意識，關(guān)鍵是全員參與、全過程控制，目的是通過準確、有效管控風險，切斷隱患產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化成事故的原頭，從根本上防范事故，化工雙重預(yù)防推進，實現(xiàn)關(guān)口前移、預(yù)防為主，雙重預(yù)防，落實部門、企業(yè)、崗位全鏈條安全生產(chǎn)責任制。
為解決安全生產(chǎn)理論與實踐中基本概念不統(tǒng)一導(dǎo)致雙重預(yù)防機制不完善，安全管理針對性不強的問題，在理論研究與生產(chǎn)經(jīng)營單位試點的基礎(chǔ)上，首先明晰了危險有害因素，事故隱患，危險源，安全生產(chǎn)風險等基本概念的內(nèi)涵，分析了危險有害因素與事故隱患，危險源的關(guān)系，將危險有害因素劃分為固有危險有害因素和派生危險有害因素兩類，明確了事故隱患就是派生危險有害因素，結(jié)合固有危險有害因素重新定義了危險源.其次，在概念辨析的基礎(chǔ)上，完善了風險分級管控體系和隱患排查治理體系，提出開展安全生產(chǎn)風險辨識標準化數(shù)字化體系建設(shè)。
危險源的安全風險度根據(jù)其危險有害因素的安全風險度確定。生產(chǎn)經(jīng)營單位對辨識出的危險有害因素采用風險評估方法確定安全風險度，雙重預(yù)防信息化系統(tǒng)，并考慮危險有害因素作用結(jié)果確定危險源風險度，把危險有害因素、危險源安全生產(chǎn)風險等級從高到低均劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險，建立本單位危險有害因素和危險源安全生產(chǎn)風險數(shù)據(jù)庫。
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