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| 先生： |
在監(jiān)督管理方面，水土保持“三同時”制度全方面落實，用水審計單位，近10年來共審批生產建設項目水土保持方案34萬個，生產建設單位投入水土保持資金4000多億元，減少水土流失量20多億噸，人為水土流失得到有效遏制。在生態(tài)修復方面，有1250個縣出臺了封山禁牧政策，累計實施封育保護面積72萬平方公里，使45萬平方公里生態(tài)得到初步修復。建成清潔小流域300多條，各地積極探索生態(tài)安全型、生態(tài)經濟型、生態(tài)環(huán)境型小流域建設，進一步豐富了小流域治理的內涵。
水土保持是山區(qū)發(fā)展的生命線，是國土整治、江河治理的根本，是國民經濟和社會發(fā)展的基礎，是我們必須長期堅持的一項基本國策（國務處國發(fā)[1993]5號文件'關于加強水土保持工作的通知'）。通過開展小流域綜合治理，層層設防，節(jié)節(jié)攔蓄，增加地表植被，可以涵養(yǎng)水源，調節(jié)小氣候，有效地改善生態(tài)環(huán)境和農業(yè)生產基礎條件，減少水、旱、風沙等自然災害，促進產業(yè)結構的調整，促進農業(yè)增產和農民增收。
水土保持是防治水土流失，保護、改良和合理利用水土資源，建立良好生態(tài)環(huán)境的工作。運用農、林、牧、水利等綜合措施，如修筑梯田，實行等高耕作、帶狀種植，進行封山育林、植樹種草，以及修筑谷坊、塘壩和開挖環(huán)山溝等，借以涵養(yǎng)水源，減少地表徑流，增加地面覆蓋，防止土壤侵蝕，促進農、林、牧、副業(yè)的全方面發(fā)展。對于發(fā)展山丘區(qū)和風沙區(qū)的生產和建設、減免下游河床淤積、削減洪峰、保障水利設施的正常運行和保證交通運輸、工礦建設、城鎮(zhèn)安全，具有重大意義。
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