碳關(guān)稅對(duì)六大行業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范cbam

  

   碳關(guān)稅是碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制的通俗說(shuō)法。所謂碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CarbonBorderAdjustmentMechanism），簡(jiǎn)稱CBAM。是指隨著免費(fèi)配額的逐步退場(chǎng)，cbam碳關(guān)稅輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，預(yù)防碳泄漏的新機(jī)制。根據(jù)規(guī)定，只要是生產(chǎn)地碳定價(jià)（可能是碳稅、碳費(fèi)、或被認(rèn)可的碳交易制度的碳價(jià)）低于歐盟ETS碳價(jià)的產(chǎn)品，一旦進(jìn)口到歐盟關(guān)稅區(qū)，就要購(gòu)買CBAM憑證，補(bǔ)足其間的差額。

   CBAM初將主要適用于水泥、鋼鐵、鋁、化肥、電力和氫氣等行業(yè)，因?yàn)檫@些商品的生產(chǎn)屬于碳密集型，且碳泄漏風(fēng)險(xiǎn)大。隨著適用范圍的擴(kuò)大，CBAM終（在逐步實(shí)施時(shí)）將捕獲ETS覆蓋行業(yè)50%以上的排放。

   在初始的過(guò)度階段，進(jìn)口商只需提交與其商品相關(guān)的碳排放信息報(bào)告，而無(wú)需支付任何財(cái)務(wù)支付或調(diào)整。過(guò)渡期過(guò)后，2026年1月1日完全生效后，進(jìn)口商將需要每年申報(bào)前一年進(jìn)口到歐盟的貨物數(shù)量及其所含的溫室氣體，并交出相應(yīng)數(shù)量的CBAM證書。

CBAM碳關(guān)稅對(duì)國(guó)內(nèi)氣體排放影響cbam

   

  隨著全球?qū)夂蜃兓膿?dān)憂日益加深，碳關(guān)稅作為一種環(huán)保手段被提出并逐漸得到實(shí)施。歐盟作為全球大的碳排放體之一，在2021年開始推行碳關(guān)稅政策，以鼓勵(lì)企業(yè)減少碳排放。

   CBAM的全稱是“碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CarbonBorderAdjustmentMechanism）”。該機(jī)制是歐盟在應(yīng)對(duì)氣候變化方面采取的一項(xiàng)政策措施。該機(jī)制旨在通過(guò)向進(jìn)口商品征收環(huán)境稅來(lái)推動(dòng)全球減排。

   根據(jù)CBAM的規(guī)定，如果歐盟認(rèn)為某個(gè)國(guó)家的溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)不足夠嚴(yán)格，或者該國(guó)沒(méi)有參加全球碳市場(chǎng)，那么該國(guó)生產(chǎn)的進(jìn)口商品將要受到額外的關(guān)稅和環(huán)境稅的影響。這樣可以確保歐盟本土企業(yè)與進(jìn)口企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，并促進(jìn)全球范圍內(nèi)的減排。

   

  CBAM碳關(guān)稅制度聚焦在碳密集行業(yè)，集中在EUETS覆蓋的重點(diǎn)碳排放領(lǐng)域，目前通過(guò)的執(zhí)行文件中涵蓋水泥、鋼鐵、鋁、化肥、電力和氫六大行業(yè)（未來(lái)可能擴(kuò)展到有機(jī)化工、塑料等ETS涵蓋行業(yè)），此外若上游產(chǎn)品同樣包含在CBAM領(lǐng)域內(nèi)，需要同步統(tǒng)計(jì)匯總在進(jìn)口產(chǎn)品嵌入排放量中。

   鋁行業(yè)包括原鋁生產(chǎn)、再生鋁及鋁加工及產(chǎn)品制造等產(chǎn)業(yè)鏈，其中原鋁生產(chǎn)CO2排放量約占鋁行業(yè)CO2排放量的94.85%。原鋁生產(chǎn)中，cbam碳關(guān)稅輔導(dǎo)流程，能源消耗排放的CO2占比較大，達(dá)到77.5%（其中，cbam，電能消耗排放的CO2量約占64.3%，熱能消耗排放的CO2量占比13.1%)，cbam認(rèn)證多少錢，圖表6展示了CBAM要求下鋁企業(yè)產(chǎn)品的計(jì)算范圍，系統(tǒng)邊界只包括電解鋁及后續(xù)環(huán)節(jié)。目前CBAM規(guī)定對(duì)鋁行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品只對(duì)直接排放部分征收碳關(guān)稅，由于間接排放占鋁生產(chǎn)排放的比例接近90%，歐盟是否對(duì)鋁產(chǎn)品的間接排放征收碳關(guān)稅影響巨大。

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